現代煤化工園位于淮南市潘集區，毗鄰淮河，于2010年12月建設，規劃面積12.7平方公里，主導產業為煤氣化工、煤制天然氣和精細化工。現有入園企業13家，其中9家建成投產，4家正在建設，2021年工業總產值達85.7億元。根據現代煤化工園規劃環評及入園涉水企業環評要求，需執行污水“零排放”。

（一）規劃環評落實不到位，配套基礎設施建設滯后

根據現代煤化工園規劃環評要求，園區需建設綜合污水處理廠并配套中水處理廠，各企業生產廢水和生活污水經綜合污水處理廠和中水處理廠深度處理后全部回用，污水不得外排。督察發現，園區雖已建成1萬噸/日綜合污水處理廠，但污水處理廠中水回用系統及部分區域污水收集管網尚未建成，加之污水處理廠設計工藝無法滿足園區企業高鹽等廢水處理需要，園區部分企業污水無法進入綜合污水處理廠處理，目前每日接納處理污水300余噸，實際處理負荷僅為設計處理能力的3%，進水量不足，無法正常運行。同時，園區規劃環評還要求，園區內項目嚴禁開采地下水作為生產用水，但由于供水管網建設滯后，供水僅能覆蓋三分之一企業，淮南中建材騰鋒環?？萍加邢薰尽不肇S達新材料有限公司等6家企業均非法開采地下水作為生產用水。

（二）企業主體責任不落實，污水外排問題比較突出

園區規劃環評及審查意見要求“實施園區內清污分流、雨污分流和污水集中處理，所有污水實行全收集、全處理和全回用，確保園區污水不外排”。督察發現，安徽摩納珀里科技有限公司生產循環水收集圍堰通過控制閥門連通廠區雨水井，現場檢查時閥門雖關閉，但仍有少量生產循環水進入雨水井，對井內水質采樣監測結果顯示，化學需氧量8480mg/L、氨氮92.5mg/L、總磷1.12mg/L，分別超地表水Ⅲ類標準423倍、91.5倍、4.6倍；同時，該企業VOCs治理設施活性炭箱敞開，導致空氣吸入，廢氣稀釋排放。安徽尚禾沃達生物科技有限公司污水處理設施日處理能力僅0.5噸，處理能力不足，初期雨水未處理，暫存在雨水收集池。督察組暗訪發現，2022年6月3日深夜，中安聯合煤化有限責任公司雨水排口有近萬噸廢水外排至園區泄洪溝，采樣監測結果顯示，特征污染物氟化物濃度21.2mg/L，超地表水Ⅲ類標準20.2倍；硫酸鹽濃度達1050mg/L。調閱資料發現，無雨時段，該企業時有廢水通過雨水口外排。

（三）環保風險防控不得力，環境隱患依然較大

現代煤化工園毗鄰淮河干流，園區泄洪溝入淮口距淮南市東部城區飲用水源地二級保護區上游僅8公里，同時位于淮河淮南段長吻鮠國家級水產種質資源保護區實驗區，區域生態環境敏感。現代煤化工園及企業本應高標準落實水污染防控要求，但園區管理不到位，部分企業環境保護主體責任落實不到位，違反污水“零排放”要求，將大量污水排入園區泄洪溝。對泄洪溝采樣監測結果顯示，硫酸鹽濃度1570mg/L，屬于高鹽廢水，氟化物濃度20.2mg/L，超地表水Ⅲ類標準19.2倍，影響淮河水生態環境安全。同時，園區水環境三級防控措施存在明顯漏洞，未設置事故污水控制總截斷閘，發生污染事故時，污水無法有效控制，存在較大環境風險。

安徽（淮南）現代煤化工產業園管委會及有關職能部門生態環境保護監管不力，規劃環評落實不到位，基礎設施建設滯后，部分企業環境保護主體責任不落實，生態環境保護意識淡薄。